لا يمكن أن يحدث التكامل بأسلوب جديد بدون تحالفات قوية

لكي تجد طريقك كوافد جديد في هولندا، عليك أن تقفز عبر العديد من الأطواق وتتعامل مع العديد من المنظمات. وسيصبح ذلك أكثر من ذلك، في العام المقبل، عندما يكون لديك خطة حقيقية Inburgering en Participatie حيث يكون لكل من اللغة والعمل والمشاركة مكان.

عندما تعمل جميع المنظمات المعنية معًا بشكل جيد، يكون ذلك جيدًا للوافدين الجدد. فقط: غالبًا ما يكون هذا التعاون في مراحله الأولى. يشرح باتريك فان دير هايدن لماذا سيكون تشكيل التحالفات عامل نجاح رئيسي لقانون الاندماج الجديد.

أهمية بناء التحالفات 

ما أهمية بناء التحالفات في المجتمع المدني بالنسبة لممارسي الاندماج؟ يوجد في هولندا شكل مؤسسي للغاية من أشكال الاندماج، ولأن منظمات المجتمع المدني يتم إشراكها في العملية، فمن المهم أن تعمل معًا بشكل جيد. وفي الوقت الراهن، هذا أبعد ما يكون عن الحال دائماً.

ولهذا الأمر عواقب على الوافدين الجدد. فهم لا يحصلون إلا على القليل جدًا من التسهيلات الخاصة بالسكن والرعاية والعمل والدخل. ومن الأمثلة المعروفة أن الإرشاد الاجتماعي ينتهي بعد سنة أو سنتين، ولكن الحاجة إلى الإرشاد لا تزال قائمة بالنسبة لبعض القادمين الجدد.

الوافدون الجدد المعتمدون على الذات

لا يتمكن الوافدون الجدد دائماً من الاعتماد على الذات بعد سنة أو سنتين. فالاعتماد على الذات في المجتمع الهولندي ليس مسألة تشغيل زر. إنها عملية. وفي هذا الأمر، غالباً ما يكون الدعم مفيداً جداً وضرورياً في بعض الأحيان إذا كنت محظوظاً، فسيتم تحويل ملفك إلى مؤسسة رعاية اجتماعية محلية. ولكن حتى عندما يحدث ذلك، فغالبًا ما يكون من غير الواضح ما الذي يجب أن تطلبه وما الذي يمكنك طلبه وما هو ممكن على الإطلاق. هناك ثغرات في عملية الدمج لأن المنظمات غير مترابطة بشكل جيد. لا توجد استمرارية في الخدمة.

الجمع بين اللغة والمشاركة

في الوضع الجديد اعتبارًا من 1 يناير، يجب أن تسير اللغة والمشاركة جنبًا إلى جنب حقًا. وهذا يتطلب التعاون بين المنظمات التي غالبًا ما تكون غير معتادة على ذلك، مثل مدارس اللغات ومبادرات التوظيف والمنظمات التطوعية. ومع ذلك، فإن العديد من البلديات لم تشترِ سوى تعليم اللغة. وربما طالبوا بأن تبدأ مدارس اللغات هذه في العمل معًا، ولكن السؤال هو ما إذا كان ذلك كافيًا. لأنه كيف يمكنك حقًا دمج المشاركة واللغة إذا كان أحدهما فقط يحصل على المال ويتحمل المخاطر؟

تعمل المنظمات التطوعية جنبًا إلى جنب مع بعضها البعض

مثال آخر: العمل التطوعي وسيلة مهمة للقادمين الجدد لإيجاد مكان في المجتمع الهولندي. فهي فرصة رائعة لممارسة اللغة والتعرف على سوق العمل الهولندي. ولكن أيضاً لخلق علاقات مع البيئة وبناء شبكة علاقات مهنية. في كل منطقة أو بلدية تقريباً، ستجد في كل منطقة أو بلدية منظمات تطوعية كبيرة تعمل بشكل احترافي ولكن ليس لديها الكثير لتقدمه للقادمين الجدد.

هناك أيضًا العديد من المنظمات الصغيرة القريبة من المجتمعات، ولكنها تفتقر إلى احترافية المنظمات الكبيرة. بالإضافة إلى ذلك، فإن بعض المنظمات جيدة جدًا في عمل المسنين، والبعض الآخر في الممارسة اللغوية. وفي الوقت الراهن، تعمل هذه النوادي الكبيرة والصغيرة جنبًا إلى جنب مع بعضها البعض بينما يمكنها معًا إحداث تأثير أكبر بكثير.

الفرص غير المستغلة

وبالتالي، هناك الكثير من الأمثلة على الفرص غير المستغلة والفجوات الكبيرة في الخدمات، مما يمنع الناس من الوصول إلى كل ما يقدمه المجتمع المدني الغني في هولندا. وهذا أمر سيئ للقادمين الجدد وسيئ أيضاً للمجتمع. والسؤال الذي يطرح نفسه هو ما إذا كان قانون الاندماج الجديد سيغير أي شيء بشأن هذا الوضع.

بناء التحالفات أمر ضروري

بالطبع، نحن لا نعرف بالضبط كيف سيعمل قانون الاندماج الجديد. ما نعرفه هو أن بناء التحالفات في المجتمع المدني سيكون ضروريًا لجعل النظام المتعلق بالقادمين الجدد يعمل بشكل أفضل. إذا كنت كبلدية ستكون مسؤولاً قريباً عن اندماج الوافدين الجدد، سواء كانوا 25 أو 250 وافداً، فستحتاج إلى سهولة الوصول إلى كل ما هو موجود في منطقتك وإلقاء نظرة عامة واضحة عليه.

في الوقت الحالي، هناك الكثير من التجزئة. فكل منظمة تقوم بعملها الخاص بها. بعضها يجد طريقه بسرعة إلى البلديات، والبعض الآخر لا يفعل ذلك. إذا قام مقدمو الخدمات أنفسهم بفعل شيء ما حيال هذا التجزؤ من خلال تشكيل تحالف وثيق وسريع، فإن وصولهم إلى التمويل سيكون أفضل، وعلاوة على ذلك، ستحدث فرقًا حقيقيًا بالنسبة للأشخاص المعنيين.

بناء التحالفات والتعاون ليسا نفس الشيء

تعمل العديد من المنظمات معًا بالفعل. من من منظور البلديات، من المهم أيضًا أن تعمل المنظمات معًا. ولكن التعاون ليس هو نفسه بناء التحالفات. عادةً ما يكون التعاون حول مسألة محددة، وفترة محددة، ويتم تحقيقه بطريقة قائمة على المشروع. وبمجرد تحقيق الهدف، يتوقف التعاون عادةً. أما تشكيل التحالف فهو رؤية مهمة اجتماعية معًا وإعداد نهج مستدام ومبتكر لها. في التحالف، تبقى معًا حتى عند انتهاء المشروع.

في عامي 2015 و2016، ظهرت العديد من المنظمات التي ترغب الآن في الانتقال إلى المرحلة التالية: الاحتراف ونموذج كسب أفضل. لا تملك البلديات صورة عما يحدث في المجتمع المدني ولا يعرف المجتمع المدني ما هو مهم للبلديات. إن بناء التحالفات هو الحل لهذه المهام.

ما المطلوب لبناء التحالفات؟ 

يُميّز المستشار التنظيمي ياب بونسترا بين أربع مراحل في تشكيل التحالفات: التكوين، حيث تتواصلون مع بعضكم البعض، والتشكيل، حيث تعقدون الاتفاقات، والعمل، حيث تبدأون العمل، والتحول، حيث تتخذون بشكل جماعي شكلاً جديدًا ومهمة جديدة على سبيل المثال.

على سبيل المثال، يوضح هذا النموذج بشكل جيد أنه لا يجب أن تبدأ بالاتفاقيات والعقود، بل بالمحتوى: ما الذي تريدون تحقيقه معًا؟ بالإضافة إلى ذلك، يجب أن يقوم المشاركون في التحالف قيد التطوير بعدد من الأدوار المختلفة.

المستكشف

يستكشف المستكشف إمكانيات التحالف وكيف تكمن العلاقات بين المنظمات. ما هي الصورة التي نسعى لتحقيقها معاً؟ ماذا ستكون مقايضة المصالح؟ هل يمكننا أن نثق ببعضنا البعض حتى لو لم يكن كل شيء مكتوبًا على الورق؟ هل نحن على استعداد للتمسك ببعضنا البعض حتى في أوقات الأزمات؟

صانع العصابات

يجمع القائمون على الخطى المنظمات معًا. في بعض الأحيان تكون هناك فكرة عامة، مثل "سيكون من الجيد أن نفعل شيئًا ما معًا" أو أن تقول البلدية "نريد نقطة اتصال واحدة". يقوم المسؤول عن تحديد الخطوات بجمع الأشخاص معًا ثم يجمعهم معًا بطريقة تخلق القيادة والملكية في المجموعة. عندما تصبح الأمور صعبة، يقوم المسؤول عن تنظيم الخطى بتوجيه لحظات المعاملات ويضمن وجود جو إيجابي وبنّاء.

خبير

بالإضافة إلى ذلك، تحتاج إلى خبراء. هناك القليل جداً من المعرفة المتاحة حول كيفية العمل معاً، وحول الخيارات والخيارات والبدائل. مثل نماذج التمويل، وعمليات العمل، ونماذج التعاون. ولكن أيضًا خبراء من مجموعة الوافدين الجدد، الذين يضيفون المعرفة من الداخل. OpenEmbassy بصفتنا ، يمكننا القيام بالأدوار الثلاثة. ولكن يسعدنا أيضًا أن نوجه الإداريين والمتطوعين والمهنيين الذين يرغبون في تعلم لعب هذه الأدوار بأنفسهم.

دعم بناء التحالفات

OpenEmbassy من نظرية التغيير، تدعم بناء التحالفات:

• يتمثل نشاطنا في الاستكشاف والتنظيم وإضافة المعرفة والتشكيل والإعلام
• على سبيل المثال، الإخراج هو عرض تقديمي: نحن ائتلاف التكامل لـ ...
• والنتيجة هي تحالف فعال يكون فيه تعاون وابتكار أفضل في الواقع
• التأثير هو: أن يحصل الوافدون الجدد على فرص أفضل للحصول على الخدمات وأن يكونوا على اتصال أفضل بالمجتمع الهولندي.

هل ترغب في الحصول على مزيد من المعلومات أو المشورة أو الإرشادات حول بناء التحالفات؟ أو هل لديك أمثلة جيدة لبناء التحالفات في مجال الاندماج والتكامل المدني؟openembassy أرسل رسالة إلى pepijn@ .nl.